CERFA 16703 : Déclaration préalable Installations et aménagements non soumis à permis d’aménager
Permet de réaliser un aménagement (lotissement, camping, aires de stationnement...), de diviser un terrain pour en détacher un ou plusieurs lots en vue de construire hors secteurs protégés et sans création de voies et d'espaces communs.
- Numéro officiel
- CERFA 16703*03
- Notice explicative
- Notice 51434 (PDF officiel) ↗
- Vérification
- Catalogue officiel Service-Public (DILA) le 27 septembre 2026
À quoi sert ce formulaire
Le cerfa 16703 est la déclaration préalable pour les installations et aménagements qui ne nécessitent pas de permis d'aménager. Il sert surtout à diviser un terrain pour en détacher un ou plusieurs lots à bâtir, ou à créer un petit lotissement sans voie ni espace commun, hors secteur protégé. Il couvre aussi d'autres aménagements modestes : petit camping (6 emplacements ou 20 personnes au plus), aire de stationnement de 10 à 49 places, affouillement ou exhaussement de plus de 2 mètres sur au moins 100 m². Il remplace l'ancien cerfa 13702, qui n'est plus proposé en ligne.
Qui doit le remplir
- Le propriétaire qui détache une parcelle de son terrain pour la vendre ou y faire construire
- Le lotisseur d'un petit lotissement sans création de voie, d'espace ou d'équipement commun, hors site protégé
- Le propriétaire en zone de protection particulière qui divise son terrain, même sans projet de construction
- Celui qui crée un lotissement de jardins sans projet de construction
- L'exploitant d'un petit terrain de camping ou d'une aire de stationnement ouverte au public de 10 à 49 unités
Ce n’est pas le bon formulaire si…
- Construire, agrandir ou modifier un bâtiment (maison, abri, façade) : c'est la déclaration préalable de travaux, cerfa 16702.
- Lotissement avec voie ou espaces communs, ou division en site patrimonial remarquable, aux abords d'un monument historique ou en site classé : il faut un permis d'aménager, cerfa 16297.
- Division sans projet de construction hors zone protégée : aucune formalité d'urbanisme n'est exigée.
Délais à respecter
- Instruction : 1 mois (2 mois en secteur protégé)
- La mairie a 1 mois à partir du dépôt d'un dossier complet. Exemple : DP de division déposée complète le lundi 5 octobre 2026 ; sans opposition, elle est acquise le jeudi 5 novembre 2026. Dans le premier mois, la mairie peut réclamer des pièces (vous avez alors 3 mois pour les fournir) ou notifier un délai majoré.
- Division à réaliser dans les 3 ans
- Quand la DP porte sur une division de terrain, la décision est périmée si la division n'a pas eu lieu dans les 3 ans. Prolongation possible 2 fois 1 an, à demander au moins 2 mois avant l'échéance.
- Recours des tiers : 1 mois ou 2 mois après affichage
- À partir du premier jour d'affichage sur le terrain, un voisin a 1 mois pour saisir le maire et 2 mois pour saisir le tribunal administratif. Pour un lotissement, le panneau indique le nombre maximum de lots.
Étapes pour remplir et envoyer le formulaire
- 1
Consulter le PLU
Le plan local d'urbanisme peut fixer une surface minimale, un nombre de lots, des règles d'implantation ou de constructibilité : renseignez-vous auprès du service urbanisme de la mairie.
- 2
Faire intervenir un géomètre-expert
Avant la demande, il borne les futures parcelles et établit le document modificatif du parcellaire cadastral (DMPC) pour mettre à jour le cadastre.
- 3
Remplir le cerfa 16703
Décrivez l'aménagement ou la division : nombre de lots, surfaces, références cadastrales. Ajoutez l'annexe « références cadastrales complémentaires » au-delà de 3 parcelles.
- 4
Déposer à la mairie
En ligne si la commune le propose, sinon par recommandé avec avis de réception ou en main propre contre récépissé ; à Paris, uniquement en ligne auprès du Basu. Une personne morale dans une commune de plus de 3 500 habitants dépose obligatoirement en ligne.
- 5
Afficher et finaliser la division
Affichez la décision sur le terrain dès son obtention. En cas de vente d'un lot, le notaire publie la division au service de publicité foncière.
Pièces à joindre
- Plan de situation du terrain (pièce DP1, obligatoire dans tous les cas)
- Plan sommaire des lieux montrant l'état initial du terrain et les bâtiments existants (DP9)
- Croquis et plan coté dans les trois dimensions de l'aménagement, avec les divisions projetées (DP10)
- Pour la subdivision d'un lot issu d'un lotissement soumis à permis d'aménager : attestation de l'accord du lotisseur (DP10-1)
- Annexe « références cadastrales complémentaires » si le terrain compte plus de 3 parcelles
- Fiche complémentaire « autres demandeurs » si plusieurs propriétaires déposent ensemble
Coût : La source ne mentionne pas de frais de dépôt. Le bornage et le document d'arpentage sont réalisés par un géomètre-expert ; les constructions ou aménagements réalisés ensuite peuvent donner lieu à la taxe d'aménagement et à la taxe d'archéologie préventive.
Erreurs fréquentes à éviter
- Croire qu'un permis de construire ou une DP de travaux autorise aussi la division : la division doit faire l'objet de sa propre autorisation.
- Prévoir une voie d'accès commune à plusieurs lots : le projet bascule alors en permis d'aménager.
- Déposer une DP alors que le terrain est en site patrimonial remarquable, aux abords d'un monument historique ou en site classé : c'est un permis d'aménager.
- Utiliser l'ancien cerfa 13702, qui n'est plus disponible, au lieu du 16703.
- Laisser passer 3 ans sans réaliser la division : la décision est alors périmée.
- Oublier l'impact fiscal : la division modifie les impôts fonciers, et les constructions ou aménagements qui suivent peuvent entraîner la taxe d'aménagement.
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Démarches officielles liées
- Déclaration préalable (DP) ↗
- Peut-on stationner une caravane ou installer un mobil-home dans son jardin ? ↗
- Quelle autorisation d'urbanisme faut-il pour diviser un terrain ? ↗
- Qui peut déposer une demande d'autorisation d'urbanisme (permis de construire, déclaration préalable...) ? ↗
- Déclaration préalable (DP) ↗
Questions fréquentes
Je veux vendre un bout de mon jardin comme terrain à bâtir : quel formulaire ?▼
Faut-il une autorisation pour diviser un terrain sans rien y construire ?▼
Quelle différence entre le cerfa 16703 et l'ancien cerfa 13702 ?▼
Sources et textes de référence
- Service-Public.fr — Quelle autorisation d'urbanisme pour diviser un terrain ? (F37932)
- Service-Public.fr — Formulaire cerfa 16703 (R1995)
- Service-Public.fr — Déclaration préalable (F17578)
- Notice 51434#13 — Permis et déclarations préalables (formulaires.service-public.gouv.fr)
- Code de l'urbanisme : article L115-3 (division soumise à DP en zone particulière)
- Code de l'urbanisme : article R*421-19 (lotissements soumis à permis d'aménager)
- Code de l'urbanisme : article R*421-23 (lotissements et divisions soumis à DP)
- Code de l'urbanisme : article R*423-23 (délai d'instruction)
- Code de l'urbanisme : articles R*424-17 à R*424-20 (durée de validité)
Contenu rédigé par CerfaFacile à partir de ces sources, relu le 27 septembre 2026. CerfaFacile est un guide indépendant : en cas de doute, la fiche officielle et l’organisme destinataire font foi.
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